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民建浙江省委会建议:推动未成年人不良行为教育矫治专门学校发展
2023-01-11    来源:澎湃新闻

“建议教育部门主动将专门教育纳入基础教育进行整体规划,协调发改、规划、建设、编制、财政、司法等部门,研究制定专门学校建设方案,加快专门教育的推进进程。”1月11日,民建浙江省委会向当天召开的省政协十三届一次会议提交了“关于推动该省未成年人教育矫治专门学校发展”的界别提案。专门学校是指教育挽救具有严重不良行为的未成年学生的特殊学校。2019年,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强专门学校建设和专门教育工作的意见》,明确“专门教育是国家教育体系中的组成部分”,“县级以上地方政府根据需要合理设置专门学校”。

民建浙江省委会建议:推动未成年人不良行为教育矫治专门学校发展

“调研中发现,截至目前全省仅有一所公办专门学校,远无法满足未成年人不良行为教育矫治的需求,亟需引起重视。”提案指出,当前全省专门学校建设还存在顶层设计不足,教育部门与司法机关“双引擎”作用未发挥,专门教育系统性、专业化发展差距较大,民办专门学校发展面临现实困境等问题。

提案建议,成立专门教育指导委员会,负责统筹协调全省专门学校建设和专门教育改革发展。对全省范围内需要专门教育的未成年人基数进行排摸,在合理布局的基础上,以试点等方式,适度增加专门学校建设。统筹分配,落实经费、场地、师资等办学基本条件,推进实施本地区符合专门学校收教学生的入学和离校评估。

同时,教育部门应主动将专门教育纳入基础教育进行整体规划,司法机关应主动加强与教育部门的联系,落实严重不良行为未成年人进入专门学校的招生程序、学籍保留、记录封存等,为专门学校提供教育训诫、教师培训、法治宣讲等支持。

优化科学体系方面,提案建议,专门学校与相关部门、社会机构合作,建设德育实践基地、法治教育基地、家校合作教育中心、心理健康教育中心、劳动和职业技术训练基地、社会工作服务中心等,提升教育矫治专业水平,并面向其他学校提供延伸预防服务。教育部门要在机构编制部门核定的中小学教职工编制总量内,统筹编制资源保障专门学校运转需求。建立健全专门学校教师培训体系,加强与教育矫治密切相关的社会学、心理学、犯罪学等相关专业课程的培训。